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保甲“十户长”制度实施的前提和前景是这样的【华人日报原创】
本网第一时间关注了那片土地上即将实施的向大秦和元朝以及日本学习的十户长制度。 其实十户长和保甲制度并不是现代社会创新，2000多年前就已经产生并且每个朝代都作为制度应用至今，详见前文 “学习大秦元朝先进经验十户长制度势在必行” 而且十户长（保甲）制度一直都存在，只是大家不知道而已， 比如户籍制度、暂住证制度、网格管理等都是保甲制度的升级和演化。其中网格化管理更是来源于的日本侵华期间的创造 其实最早推行“网格化管理”和“网格员”控制的在我看来可追溯到上世纪中国人民的抗日战争时期，在我看来华北侵华日军对占领区的中国老百姓的统治就是最原始的“网格化管理”。当年一望无际的华北平原上，曾经活动着以八路军为代表的敌后游击抗日武装，他们扒铁路、挖公路、爆破重要桥梁，不停地扰乱侵华日军的战略后方，破坏“以战养战”政策，配合国民党军队的正面抗战。 为巩固战略后方，华北侵华日军组织了对冀中平原的数次“大扫荡”，围绕“扫荡”和“反扫荡”，日军和八路军在华北平原上进行过反复的拉锯战，日军一度将八路军主力赶进了太行山区。然后在冀中平原上挖起了深达数米的纵横交错的交通壕，从空中鸟瞰的话，日本人是将冀中大地分割成无数个大块大块的“网格”，在这些“网格”中日军又修盖了各种碉堡炮楼据点，据点里面分别驻进了日军和伪军，据点之间还通上了电话……于是最原始的“网格化”管理就形成了，这些“据点”的作用就类似互联网时代的“网格员”。各据点通过电话线与住在北平的侵华日军首脑冈村宁次相连…… 小时候从收音机里听袁阔成老先生讲评书《敌后武工队》给我得出的最深刻印象便是活跃在“网格”之中抗日武工队员们的斗争故事。 保甲制度是有两个前提一个是 人口不流动，一个是连坐，联合起来才有威力。 人口不流动的原因是古代没有先进交通设备，普通百姓能出门几十里的人都很少，出门百里以外更是不多见。 而连坐历史也是悠久， 连坐（英语：Collective punishment），又称联坐、株连、株联、旁坐、缘坐等，最早是军事术语。系指一人犯错，集体受罚的刑罚制度。其概念为：将特定人数的团体或者家族视为同一人，因此连带受到处罚的其他人很可能本身并没有犯错。 与连坐相关的制度就是联保，指连带保证责任。 通常运用于军队。英国的十户联保（Frankpledge）、温彻斯特法（Statute of Winchester）等规定当中，都有类似的集体处罚规定。到了一战与二战，都有占领国对被占领地人民或战俘实施类似连坐的处罚规定，如纳粹德国之于犹太人、大日本帝国之于中国人，苏维埃社会主义共和国联盟之于德意志人以及波兰人，美利坚合众国之于日本人，严重者甚至引发了大屠杀。 直至现代，由于连坐法律在太平时期会有侵犯人权的问题，多为战时军律。 北朝鲜在金日成的命令下，1970年代开始，对政治犯家人三代实行连坐法，以根绝他的血统。…
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学习大秦元朝先进经验十户长制度势在必行
in 看.世界 / / 0 comments9月21日，一张某地社区推行“十户长”制度并公开征集人选的通告截图在网上流传， 这份通告中“十户长”的提法让不少网民联想到中国封建时期严密的户籍管理制度，例如秦朝出现的“编户齐民”，以及元朝出现的“千户制”，这一系列制度均有着株连、连坐之类的稳定和谐社会的美妙方法。 战国时期的秦国，指国君将国民纳入纪录，以户为单位来掌握人民，是谓“编户”。同时废除过去封建体制下地方上原有的贵族、长老、族长等地方领袖，所有人通通都是国君的臣民，是谓“齐民”；所以总称“编户齐民”。编户齐民制度，始于秦国，通行于秦汉，由于国家为有效掌握人民及相关资源，因此需要严密掌握国内户口资料，对于人民的赋税或徭役的征调才能有效执行 元朝千户制源于鲜卑族在游牧时代的兵制，在中原地区转换成府兵制及卫所制，亦形成女真人的猛安谋克制度，及成吉思汗的蒙古族所沿袭，改变了原先蒙古各氏族部落杂居的状况。该制度在1204年攻打乃蛮部之前便已实行。1206年蒙古帝国成立后，成吉思汗将蒙古编为九十五个千户，任命八十八位开国功臣为千户那颜（即千户长），由他们统领千户，并由其子孙世袭。千户之上还设有万户，其下则有百户、十户 十户长制度目前在爱闹革命的省份处于推广阶段： 目前有 新疆、四川 、云南、贵州、青海、湖南、湖北、江西和河北等省份已经实施了十户长制度。 为什么能有这么多省份，为什么这些省份先进行试点学习大秦元朝先进经验？ 基本这些省份是老革命们出生的省份。其他省份地区全面推广势在必行。 参考： 保甲制度是宋朝时期开始带有军事管理的户籍管理制度。保甲制度是中国封建王朝时代长期延续的一种社会统治手段，它的最本质特征是以“户”（家庭）为社会组织的基本单位，而不同于西方的以个人为单位。保甲编组以户为单位，设户长；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。各保就该管区域内原有乡镇界址编定，或并合数乡镇为一保，但不得分割本乡镇一部编入他乡镇之保。 民国时期保甲制度在村基本形式为10户为甲，10甲为保，实际操作城市与乡村、各地区可略有弹性。在城市则以每一门牌为一户，如同一门牌内有两家以上仍以一户计，编为第几保第几甲第几户，设户长。户长由此门牌内各家互推一人充任。根据《南京市城区编组保甲暂行办法草案》之规定，南京城区“二十五户为一甲，二十五甲为一保”、“编余之户十五户以上另立一甲，十四户以下并入邻近之甲；十五甲以上另立一保，十四甲以下并入邻近之保”。1938年2月行政院颁布《非常时期各地举办联保联坐注意要点》规定：“在城市地方邻居多不相识，或其地客民多于土著，良莠难分，彼此不愿联保者，得令就保内各觅五户签具联保，或由县市内殷实商号或富户，或现任公务员二人，出具保证书，其责任与联保同。” 秦朝商鞅变法设立户籍制度并在户籍制度上延伸出保甲制、连坐制，保甲制是以一户为基本单位，设户长；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。在保甲制内有人犯罪，一人犯罪，必须全保举报，如果不举报或者包庇犯人就与犯人同罪，全保诛杀，这就是连坐制 最后小编开个玩笑，就是将来十户长可能有初夜权，…
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